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　　其三，托 育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构 
游离于相关部门的监管体系之外。